2013年以来，国内无烟煤产业一片萧条，大量无烟煤企业陷入了亏损破产的困境。 面对着无烟煤产业的萧条和无烟煤企业的成批倒闭，各地政府纷纷出台各种救市政策。内蒙古经信委拟建立东部区无烟煤销售联动机制，旨在积极应对无烟煤市场下行压力，加强行业自律，规范销售行为，保障无烟煤有序有效供应。而山西省更是传出，将于近期再出台17条无烟煤救市政策，其内容主要涉及全省无烟煤经营的市场化改革。 从各地出台的政策来看，基本的救市思路还是限量保价：通过合约定价、区域联保定价、限制无烟煤产量、加快煤矿兼并重组等，从而实现人为托市的目的。但是，从实施效果看，山西省无烟煤行业通过那么长时间的政府调控，但是到现在依然没有走出困境，不得已还要进一步出台无烟煤救市政策，这说明通过强硬干扰市场的方式，很难从实质上解决无烟煤行业的问题。 因此，无烟煤行业救市政策的思路必须要转变。2013年以来，在市场需求增幅回落、产能建设超前、进口煤影响范围扩大和无烟煤企业税费负担与历史包袱较重等多重因素叠加影响下，我国无烟煤行业经济效益大幅下降、企业亏损面扩大。

去年的时候因为某些因素导致了印尼煤批发的需求紧急，根据的行业内的人员表示特别是在18年5月中旬，它的价格要比同年四月份上升了四块每吨，当时由于某些方面的原因，在15一来印尼煤的价格就在不断的下降，同时产量的减少也是比较的明显，而此时的印尼国家对无烟煤的需求在不丢的增加，出货的无烟煤也逐渐的减少，同时还因为气候的原因所受影响。 在此期间因受气候的影响，无烟煤的供给有些过于紧张，五吨的印尼煤的价格仅在二十七美元每吨，约人民币181元，同年七月装船的印尼煤则上升了1美元左右，在年中的时候无烟煤的近期货显得非常紧迫，同时印尼对于无烟煤的产量在不断的减少，而印尼内对无烟煤的需求也在提高，导致形成了市场上出口无烟煤的紧缺，而在某地区的电厂人士表示无烟煤报价有些提升，在2元每吨左右，因进口无烟煤的不足形成的紧张而造成的。 由于印尼煤的紧缺造成价格的上升，部分的电力厂家在对印尼煤进行招标的时候因为受到影响从而导致流标的情况，所有写厂商对于一些公司去参加招标给出了不建议的提议，因六月的期货存在比较高的危险，同时因天气下雨的原因导致了印尼煤在运行的过程造成了进度不可控制的问题，同时18年的印尼煤将会在9月份售完，而有的印尼煤厂还存有着大量的印尼煤，在将印尼煤转载在船上的时候它的报价要比原来的高出3块钱每吨，这样的状况要持续两个月才能得到缓解。