《“十四五”现代能源体系规划》（以下简称《规划》）提出推动电力系统向适应大规模高比例新能源方向演进，这个演进过程近期难以脱离煤电的支持，还需要煤电把新能源“扶上马、送一程”。风电和光伏发电具有较强的波动性、随机性，大规模新能源接入对电力系统的安全稳定运行提出了巨大挑战。在现有技术条件下，解决系统调峰问题主要依赖发电侧的灵活调节改造、储能和需求侧响应等。受限于投资成本和市场机制，以灵活煤电支撑新能源并网和消纳仍是目前保障新能源发展的主要解决方案之一。因此，当前我国谈煤电装机退出还为时过早，关键是如何控制煤电发电量和耗煤量，更好发挥对新能源以及电网的支撑调节作用。

意大利《共和国报》12月20日消息，国际能源协会预测，未来十年，无烟煤将超越石油，成为全球 大燃料。这将加剧关于二氧化碳排放问题的争论。未来四年中，无烟煤使用增长量将相当于43.2亿吨石油，而原油使用量预计增长44亿吨。新兴经济体，尤其是中国和印度，是能源需求大国，2017年中国能源需求预计增长3.7%，中国无烟煤需求量将占世界总需求量的一半以上。