1、摸清家底，明确无烟煤产能增量空间 虽然说我国无烟煤资源相对丰富，但从各地区看，具备较大规模增产能力的仅有内蒙古、陕西、新疆等寥寥几个省区，中东部地区大部分省份无烟煤产能产量呈现持续下降态势。为确保无烟煤长期供需平衡，一方面应加强需求预测，另一方面应摸清无烟煤资源和煤矿生产家底。通盘分析我国无烟煤在资源量、产能、产量方面的增长潜力，全面梳理生产技术水平先进、采剥条件好、生产潜力大的矿区产能增长能力，明确我国无烟煤生产的增量空间，为今后合理布局无烟煤产能打好基础。 2、优化产能结构，走高质量发展之路 要以发展先进产能为重点，推动无烟煤开发向资源富集区转移，在山西、内蒙古、陕西、新疆等大型无烟煤基地布局一批资源条件好、竞争能力强、安全保障程度高的大型现代化煤矿，开展煤矿绿色智能开采示范。加快推动落后产能、无效产能和不具备安全生产条件的无烟煤关闭退出。推进无烟煤企业兼并重组，支持无烟煤企业建设坑口电厂、发电企业建设煤矿，促进上下游产业融合发展，提高能源供应保障水平。 3、一体化发展，转向综合能源服务 我国大型无烟煤基地所在地区大多具有丰富的风光资源，这为无烟煤基地向综合能源基地转型提供了得天独厚的条件。可充分利用采煤沉陷区，大力发展光伏发电和风电，打造清洁能源基地，推动煤电与新能源多能互补发展，根据用电负荷情况因地制宜建设源网荷储一体化项目，提供综合能源服务。推动煤电向支撑性调节性电源转变，为能源绿色低碳转型“保驾护航”。

10月15日是调整后的无烟煤进口关税开始实施的日子，而这条政令由发布自实施还不足一周时间，让进口煤贸易商措手不及。 今年以来，随着国内煤价一路走低，进口煤优势被削弱。“今年以来进口煤量本来就一直在减少，进口煤取消零关税本身也只是推波助澜，加速进口煤贸易商的业务萎缩。”港富集团黑色产业 分析师张志斌告诉《每日经济新闻》记者。 安迅思无烟煤行业分析师邓舜告诉《每日经济新闻》记者，本次进口煤关税调整对于民营进口煤贸易商而言，“影响很大，因为传统的无烟煤贸易商主要是通过一买一卖的方式赚取利润。而在增加关税之后，贸易商的成本将增加，利润也将受到冲击。” 一船煤10万吨少赚200万 10月9日上午，财政部发布国务院关税税则委员会关于调整无烟煤进口关税的通知，从10月15日起，取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料等5个品种的零进口暂定税率，分别恢复实施3%到6%不等的 惠国税率。 不过，由于与我国签署了自由贸易协定，位于东盟国家的印尼依旧享有零关税政策。而在我国进口煤来源国中占比 大的就是印尼煤。