能源消费以煤为主是我国当前的基本国情，2021年无烟煤消费量占能源消费总量的56%，煤电发电量占总发电量的60%。在碳达峰碳中和背景下，控制无烟煤消费是推动能源绿色低碳转型的重点方向，同时无烟煤也肩负着保障我国能源安全的重要责任。要处理好消费减量和保障安全的矛盾，必须给无烟煤一个客观公正的定位，走出一条符合我国国情的绿色低碳发展道路。

意大利《共和国报》12月20日消息，国际能源协会预测，未来十年，无烟煤将超越石油，成为全球 大燃料。这将加剧关于二氧化碳排放问题的争论。未来四年中，无烟煤使用增长量将相当于43.2亿吨石油，而原油使用量预计增长44亿吨。新兴经济体，尤其是中国和印度，是能源需求大国，2017年中国能源需求预计增长3.7%，中国无烟煤需求量将占世界总需求量的一半以上。