《“十四五”现代能源体系规划》（以下简称《规划》）提出推动电力系统向适应大规模高比例新能源方向演进，这个演进过程近期难以脱离煤电的支持，还需要煤电把新能源“扶上马、送一程”。风电和光伏发电具有较强的波动性、随机性，大规模新能源接入对电力系统的安全稳定运行提出了巨大挑战。在现有技术条件下，解决系统调峰问题主要依赖发电侧的灵活调节改造、储能和需求侧响应等。受限于投资成本和市场机制，以灵活煤电支撑新能源并网和消纳仍是目前保障新能源发展的主要解决方案之一。因此，当前我国谈煤电装机退出还为时过早，关键是如何控制煤电发电量和耗煤量，更好发挥对新能源以及电网的支撑调节作用。

10月15日是调整后的无烟煤进口关税开始实施的日子，而这条政令由发布自实施还不足一周时间，让进口煤贸易商措手不及。 今年以来，随着国内煤价一路走低，进口煤优势被削弱。“今年以来进口煤量本来就一直在减少，进口煤取消零关税本身也只是推波助澜，加速进口煤贸易商的业务萎缩。”港富集团黑色产业 分析师张志斌告诉《每日经济新闻》记者。 安迅思无烟煤行业分析师邓舜告诉《每日经济新闻》记者，本次进口煤关税调整对于民营进口煤贸易商而言，“影响很大，因为传统的无烟煤贸易商主要是通过一买一卖的方式赚取利润。而在增加关税之后，贸易商的成本将增加，利润也将受到冲击。” 一船煤10万吨少赚200万 10月9日上午，财政部发布国务院关税税则委员会关于调整无烟煤进口关税的通知，从10月15日起，取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料等5个品种的零进口暂定税率，分别恢复实施3%到6%不等的 惠国税率。 不过，由于与我国签署了自由贸易协定，位于东盟国家的印尼依旧享有零关税政策。而在我国进口煤来源国中占比 大的就是印尼煤。